高级检索

留言板

尊敬的读者、作者、审稿人, 关于本刊的投稿、审稿、编辑和出版的任何问题, 您可以本页添加留言。我们将尽快给您答复。谢谢您的支持!

姓名
邮箱
手机号码
标题
留言内容
验证码

论全球气候治理中城市的角色转型——兼论中国困境与出路

冯帅

downloadPDF
文章导航> bob手机在线登陆学报（社会科学版）> 2020> 22(2): 151-160
冯帅. 论全球气候治理中城市的角色转型——兼论中国困境与出路[J]. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2020, 22(2): 151-160. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2020.1444
引用本文: 冯帅. 论全球气候治理中城市的角色转型——兼论中国困境与出路[J]. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2020, 22(2): 151-160.doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2020.1444
shu
FENG Shuai. On City's Role Transformation in Global Climate Governance—Also on China's Predicaments and Outlets[J]. Journal of Beijing Institute of Technology (Social Sciences Edition), 2020, 22(2): 151-160. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2020.1444
Citation: FENG Shuai. On City's Role Transformation in Global Climate Governance—Also on China's Predicaments and Outlets[J].Journal of Beijing Institute of Technology (Social Sciences Edition), 2020, 22(2): 151-160.doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2020.1444
shu

论全球气候治理中城市的角色转型——兼论中国困境与出路

doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2020.1444

  • 四川大学 法学院, 四川 成都 610207

基金项目:

国家社会科学基金青年项目“气候治理的‘逆全球化’态势与国际法应对研究”（18CFX080）；司法部国家法治与法学理论研究项目“国际法视阈下海洋环境治理模式的转型及中国对策研究”（19SFB3053）

详细信息
    作者简介:

    冯帅(1989-),男,法学博士,法学博士后,特聘副研究员,E-mail:fengshuai923@163.com

  • 中图分类号:D996.9

On City's Role Transformation in Global Climate Governance—Also on China's Predicaments and Outlets

  • School of Law, Sichuan University, Chengdu Sichuan 610207, China

  • 摘要:从全球气候治理的1.0时期、2.0时期到3.0时期，城市逐渐实现了从“幕后参与者”到“共同引领者”的角色转型。这一转型既得益于全球治理理论在气候变化领域的延伸，更受惠于城市外交理论的推动和全球气候治理中“集体行动的困境”之驱使。就目前来看，中国城市的这一“共同引领者”角色还无法完全体现出来——不仅在隐性的“南北分割”的权力结构和发展中国家的气候治理分歧中，面临着对外发展的困境；而且在中央政府对地方政府的气候治理行动的“单向”型构造及城市的“经济发展”和“治理责任”的两难抉择中，面临着对内优化的瓶颈。针对这些问题，中国可以采取“两条干路+六条支路”的“两轨并行”式路径来寻求合理的应对之策。国家可以在寻求发展中国家的集体身份认同之时，进一步完善国内温室气体减排政策和立法，并赋予城市以一定的自主性；而城市也可以在深化城市气候外交，加强与国家的“双向”型气候治理互动的同时，推动“韧性城市”的长效发展。
    Abstract:From the 1.0 and 2.0 Era to the 3.0 Era of global climate governance, city has gradually realized the role transformation from "Participant behind the Scene" to "Co-leader". This change is driven not only by the extension of global governance theory in the field of climate change, but also by the promotion of urban diplomacy theory and the "dilemma of collective action" in global climate governance. For now, however, China's city couldn't give full play to the function of "co-leader"-it is not only facing the dilemma of foreign development with the implicit power structure of "South-North" and divergence in climate governance among developing countries, but also facing the bottleneck of internal optimization with the "unidirectional" type structure of climate governance between central government and local government, and coordination between city's "economic development" and "governance responsibility". To solve those problems, China can adopt the mode of "parallel tracks" formed by "two trunk roads plus six branch roads" to seek reasonable countermeasures. In other words, the country of China can seek its identity of developing country in the global society, further improve domestic policies and legislation on greenhouse gas emission reduction, and give city a certain degree of autonomy; while the city can deepen urban climate diplomacy, strengthen the "bidirectional" type of climate governance interaction with the country of China, and promote the long-term development of "resilient city".
  • [1] LE QUERE C,ANDREW R M,FRIEDLINGSTEIN P,et al. Global carbon budget 2017[J]. Earth System Science Data,2018,10(1):405-448.
    [2] 冯帅. 次国家行为体在全球气候治理3.0时代的功能定位研究[J]. 西南民族大学学报(人文社会科学版),2019(5):79

    -87.
    [3] BOMBERG E. Environmental politics in the Trump era:an early assessment[J]. Environmental Politics,2017,26(5):956-963.
    [4] JAMES N R. Governance,order and change in world politics[M]//JAMES N R,CZEMPIEL E O. Governance without government. Cambridge:Cambridge University Press,1992.
    [5] PAGE R. Kyoto and emissions trading:challenges for the NAFTA family[J]. Can.-USLJ,2002(28):55-66.
    [6] 潘家华. 气候变化中的强强博弈[J]. 城市中国,2007(21):25-28.
    [7] HAMIN E M,GURRAN N. Urban form and climate change:balancing adaptation and mitigation in the US and Australia[J]. Habitat International,2009,33(3):238-245.
    [8] MCLAREN D,AGYEMAN J. Sharing cities:a case for truly smart and sustainable cities[M]. Massachusetts:MIT Press,2015.
    [9] PABLO-ROMERO M P. Covenant of mayors:reasons for being an environmentally and energy friendly municipality[J]. Review of Policy Research,2015,32(5):576-599.
    [10] 曾文革,冯帅. 巴黎协定能力建设条款:成就、不足与展望[J]. 环境保护,2015(24):39-42.
    [11] 李昕蕾. 非国家行为体参与全球气候治理的网络化发展:模式、动因及影响[J]. 国际论坛,2018(2):17-26.
    [12] 冯帅. 应对气候变化能力建设行动的国际进展与中国策略——以前《巴黎协定》时期为中心[J]. 中国科技论坛,2017(5):174-179.
    [13] ANNE-MARIE C,JONATHAN M H. Bonn climate conference confronts new urgency[J]. GDAE Climate Policy Brief,2017(5):1-6.
    [14] 薄燕. 全球气候治理中的中美欧三边关系:新变化与延续性[J]. 区域与全球发展,2018(2):79-93.
    [15] YOKOHARI M,TAKEUCHI K,WATANABE T,et al. Beyond greenbelts and zoning:a new planning concept for the environment of Asian mega-cities[J]. Landscape and Urban Planning,2000,47(3-4):159-171.
    [16] 庄贵阳,周伟铎. 非国家行为体参与和全球气候治理体系转型——城市与城市网络的角色[J]. 外交评论,2016(3):133-156.
    [17] ACUTO M. World politics by other means? London,city diplomacy and the olympics[J]. The Hague Journal of Diplomacy,2013,8(3-4):287-311.
    [18] MANUEL CASTELLS. The power of identity-the information age:economy,society and culture[M]. Cambridge:MA;Oxford,UK:Blackwell,2004.
    [19] 赵可金. 嵌入式外交:对中国城市外交的一种理论解释[J]. 世界经济与政治,2014(11):135-154.
    [20] MANCUR OLSON. The logic of collective action:public goods and the theory of group[M]. Cambridge:Harvard University Press,1965.
    [21] 李昕蕾. 跨国城市网络在全球气候治理中的行动逻辑:基于国际公共产品供给"自主治理"的视角[J]. 国际观察,2015(5):104-118.
    [22] 李昕蕾. 治理嵌构:全球气候治理机制复合体的演进逻辑[J]. 欧洲研究,2018(2):91-116.
    [23] ELINER O. Understanding institutional diversity[M]. New Jersey:Princeton University Press,2005.
    [24] 周振华. 崛起中的全球城市——理论框架及中国模式研究[M]. 上海:上海人民出版社,2008.
    [25] KOOP S H A,VAN LEEUWEN C J. The challenges of water,waste and climate change in cities[J]. Environment,Development and Sustainability,2017,19(2):385-418.
    [26] 巩潇泫. 欧盟气候治理中的跨国城市网络[J]. 国际研究参考,2015(1):10-15.
    [27] 李昕蕾. 跨国城市网络在全球气候治理中的体系反思:"南北分割"视域下的网络等级性[J]. 太平洋学报,2015(7):38-49.
    [28] RITA A. The power of partnerships in global governance[J]. Third World Quarterly,2004,25(8):1453-1467.
    [29] BANSARD J S,PATTBERG P H,WIDERBERG O. Cities to the rescue? assessing the performance of transnational municipal networks in global climate governance[J]. International Environmental Agreements:Politics,Law and Economics,2017,17(2):229-246.
    [30] MILLAR R J,FUGLESTVEDT J S,FRIEDLINGSTEIN P,et al. Emission budgets and pathways consistent with limiting warming to 1.5℃[J]. Nature Geoscience,2017,10(10):741.
    [31]
    [32]
    [33] 宋祺佼,王宇飞,齐晔. 中国低碳试点城市的碳排放现状[J]. 中国人口·资源与环境,2015(1):78-82.
    [34] 靳敏,孔令希,王祖光. 我国碳排放权交易试点现状及问题分析[J]. 环境保护科学,2016(3):134-140.
    [35] 陈鹤. 气候危机与中国应对——全球暖化背景下的中国气候软战略[M]. 北京:人民出版社,2010.
    [36] 刘雪莲,桑溥. 新型国际合作理论:国家理性二元统一的视角[J]. 国际观察,2018(3):1-15.
    [37]
    [38] 冯帅. 欧美气候变化能力建设行动进展对我国的影响及其对策[J]. 中国软科学,2017(7):10-19.
    [39] 许琳,陈迎. 全球气候治理与中国的战略选择[J]. 世界经济与政治,2013(1):116-134.
    [40] BRIDGE G,BOUZAROVSKI S,BRADSHAW M,et al. Geographies of energy transition:space,place and the low-carbon economy[J]. Energy Policy,2013(53):331-340.
    [41] 冯帅. 碳捕获与封存的国际法规制研究[M]. 北京:法律出版社,2018.
    [42] 赵可金. 中国城市外交的若干理论问题[J]. 国际展望,2016(1):56-75.
    [43] 冯帅. 特朗普时期美国气候政策转变与中美气候外交出路[J]. 东北亚论坛,2018(5):109-126.
    [44] 乔尔·科特金. 全球城市史[M]. 王旭,译. 北京:社会科学文献出版社,2005.
    [45] JABAREEN Y. Planning the resilient city:concepts and strategies for coping with climate change and environmental risk[J]. Cities,2013,31(1):220-229.
    [46] 潘晓滨. 中国地方应对气候变化先行立法研究[J]. 法学杂志,2017(3):132-140.
    [47] 郑艳,王文军,潘家华. 低碳韧性城市:理念、途径与政策选择[J]. 城市发展研究,2013(3):10-14.
    [48] REN X. The G20:emerging Chinese leadership in global governance?[J]. Global Policy,2017,8(4):433-442.
  • [1] 余碧莹, 赵清雨, 刘兰翠, 康佳宁, 王伟正.基于全球气候保护指数的气候减缓努力评估. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2022, 24(2): 43-49.doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.0254
    [2] 王念, 朱英明, 裴宇.公共服务供给与城市雾霾治理. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2021, 23(1): 12-27.doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2021.3593
    [3] 张其春, 艾良友.协同治理对城市矿产开发不良绩效的解决机制——基于产业链脆弱性的视角. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2020, 22(6): 20-31.doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2020.1145
    [4] 张其春.脆弱性视角下产业链协同治理对城市矿产开发不良绩效的解决机制研究. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2020, (): -.
    [5] 杨煜, 陆安颉, 张宗庆.政府环境信息公开能否促进环境治理?——基于120个城市的实证研究. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2020, 22(1): 41-48.doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2019.7721
    [6] 王琰, 王庆明.城市治理与绿地空间——新型城镇化背景下土地使用方式的转型. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2020, 22(5): 76-85.doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2020.3152
    [7] 徐顽强, 王文彬.何处可行：城市治理的创新边界研究. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2019, (3): 126-132.doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2019.1367
    [8] 刘勇, 朱瑜.气候变化全球治理的新发展——国际航空业碳抵消与削减机制. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2019, (3): 39-49.doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2019.2492
    [9] 杨超, 危怀安.城市“生态治理”政策流动的一种新设计——以“宜昌试验政策”为例. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2018, (3): 45-51.doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.1534
    [10] 赵斌.全球气候治理困境及其化解之道——新时代中国外交理念视角. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2018, (4): 1-8.doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2018.5601
    [11] 原珂.治理与解决：中国城市社区冲突治理主体及现行解决方法. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2017, (4): 67-78.doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2017.1848
    [12] 戴祥玉.地方政府自我推进型治理创新：转型期城市社区自治的发展路径——基于4类社区治理创新典型案例的研究. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2017, (3): 75-82.doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2017.0826
    [13] 杨万柳.国际航空排放全球治理的国际视域--以国际民航组织为中心. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2015, (4): 123-128.doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2015.0418
    [14] 杨志明.中国城市“资源诅咒”现象的实证检验——基于资源利用效率传导机制视角. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2013, (4): 28-33,41.
    [15] 赵洲.国际承认与国家身份建构的全球治理. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2012, (6): 114-121.
    [16] 邰杰.文化视域下艺术介入城市的景观系统建构研究. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2011, (3): 139-146.
    [17] 尹贻林, 王垚.基于利益相关者需求的城市交通枢纽设施优化设计研究. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2009, (3): 53-57.
    [18] 赵全超, 汪波, 王举颖.基于创新型产业集群的创新型城市政府治理机制研究. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2007, (2): 58-61.
    [19] 刘泽伦, 刘小云.迈向回应型政府——全球化下政府治理范式转换的路径. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2005, (5): 67-70.
    [20] 王东升, 刘秀华, 黄先涛.加入WTO后工农业人力资源开发对策思考. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2002, (1): 52-55.
  • 加载中
WeChat 点击查看大图
计量
  • 文章访问数:679
  • HTML全文浏览量:1
  • PDF下载量:178
  • 被引次数:0
出版历程
  • 收稿日期:2018-05-27
  • 刊出日期:2020-07-09

论全球气候治理中城市的角色转型——兼论中国困境与出路

doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2020.1444
  • 四川大学 法学院, 四川 成都 610207
    • 基金项目:

    国家社会科学基金青年项目“气候治理的‘逆全球化’态势与国际法应对研究”（18CFX080）；司法部国家法治与法学理论研究项目“国际法视阈下海洋环境治理模式的转型及中国对策研究”（19SFB3053）

    作者简介:

    冯帅(1989-),男,法学博士,法学博士后,特聘副研究员,E-mail:fengshuai923@163.com

  • 收稿日期:2018-05-27
  • 刊出日期:2020-07-09

  • 中图分类号:D996.9

摘要:从全球气候治理的1.0时期、2.0时期到3.0时期，城市逐渐实现了从“幕后参与者”到“共同引领者”的角色转型。这一转型既得益于全球治理理论在气候变化领域的延伸，更受惠于城市外交理论的推动和全球气候治理中“集体行动的困境”之驱使。就目前来看，中国城市的这一“共同引领者”角色还无法完全体现出来——不仅在隐性的“南北分割”的权力结构和发展中国家的气候治理分歧中，面临着对外发展的困境；而且在中央政府对地方政府的气候治理行动的“单向”型构造及城市的“经济发展”和“治理责任”的两难抉择中，面临着对内优化的瓶颈。针对这些问题，中国可以采取“两条干路+六条支路”的“两轨并行”式路径来寻求合理的应对之策。国家可以在寻求发展中国家的集体身份认同之时，进一步完善国内温室气体减排政策和立法，并赋予城市以一定的自主性；而城市也可以在深化城市气候外交，加强与国家的“双向”型气候治理互动的同时，推动“韧性城市”的长效发展。

English Abstract

冯帅. 论全球气候治理中城市的角色转型——兼论中国困境与出路[J]. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2020, 22(2): 151-160. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2020.1444
引用本文: 冯帅. 论全球气候治理中城市的角色转型——兼论中国困境与出路[J]. bob手机在线登陆学报（社会科学版）, 2020, 22(2): 151-160.doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2020.1444
shu
FENG Shuai. On City's Role Transformation in Global Climate Governance—Also on China's Predicaments and Outlets[J]. Journal of Beijing Institute of Technology (Social Sciences Edition), 2020, 22(2): 151-160. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2020.1444
Citation: FENG Shuai. On City's Role Transformation in Global Climate Governance—Also on China's Predicaments and Outlets[J].Journal of Beijing Institute of Technology (Social Sciences Edition), 2020, 22(2): 151-160.doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2020.1444
shu
参考文献 (48)

目录

    /

      返回文章
      返回

        作者相关

        写作规范

        友情链接

        总访问量: 今日访问量:

        版权所有：bob手机在线登陆学术期刊中心

        主管单位: 中华人民共和国工业和信息化部 主办单位: bob手机在线登陆 地址: 北京市海淀区中关村南大街5号

        本系统由北京仁和汇智信息技术有限公司开发  百度统计

        Baidu
        map