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doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.2045
摘要:
“从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益”的重大宣示表明，中国共产党是一个超越了西方语境下任何一种政党理论内涵的政党，它在历史起源上、在功能特征上、在内在本质上都与西方政党有着重大区别，使得中国共产党作为一种特殊的政党类型呈现出更加鲜明的特征。在以西方为主导的政党类型学研究中，中国共产党要么被误读，要么被污名化。究其原因主要在于现有政党类型学研究立足于国家与社会二分法来确定政党的位置，这种理论模型本身是存在缺陷的。从百年党史来看，中国共产党很难用国家与社会的二分法来定位，她与人民一体同构的关系，正是它区别于其他一切落后政党、保守政党、剥削阶级政党最本质的内容，因而“人民性”与“阶级性”的有机统一就构成了中国共产党的“类本质”。
“从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益”的重大宣示表明，中国共产党是一个超越了西方语境下任何一种政党理论内涵的政党，它在历史起源上、在功能特征上、在内在本质上都与西方政党有着重大区别，使得中国共产党作为一种特殊的政党类型呈现出更加鲜明的特征。在以西方为主导的政党类型学研究中，中国共产党要么被误读，要么被污名化。究其原因主要在于现有政党类型学研究立足于国家与社会二分法来确定政党的位置，这种理论模型本身是存在缺陷的。从百年党史来看，中国共产党很难用国家与社会的二分法来定位，她与人民一体同构的关系，正是它区别于其他一切落后政党、保守政党、剥削阶级政党最本质的内容，因而“人民性”与“阶级性”的有机统一就构成了中国共产党的“类本质”。
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doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.1139
摘要:
在马克思恩格斯的语境中，美好生活与文化权益之间有着清晰的内在逻辑联系。美好生活内蕴文化权益实现，文化权益作为身内自然人化的必要手段，是走向美好生活的现实路径。基于经典文本能够看到，马克思恩格斯以科学文化知识获得权益、精神文化成果享有权益、精神文化产品创造权益为基本内容，深刻批判资本主义社会践踏工人文化权益，进而剥夺工人美好生活的社会现实。以马克思恩格斯关于美好生活建设的文化权益逻辑为内在理据，着力打造高质量教育体系保障人民科学文化知识获得权益、供给高质量公共文化服务保障人民精神文化成果享有权益、构建高质量文化产业格局保障人民精神文化产品创造权益，对于当今中国以保障和维护人民文化权益为基本路向推进美好生活建设，具有重要的实践指引价值。
在马克思恩格斯的语境中，美好生活与文化权益之间有着清晰的内在逻辑联系。美好生活内蕴文化权益实现，文化权益作为身内自然人化的必要手段，是走向美好生活的现实路径。基于经典文本能够看到，马克思恩格斯以科学文化知识获得权益、精神文化成果享有权益、精神文化产品创造权益为基本内容，深刻批判资本主义社会践踏工人文化权益，进而剥夺工人美好生活的社会现实。以马克思恩格斯关于美好生活建设的文化权益逻辑为内在理据，着力打造高质量教育体系保障人民科学文化知识获得权益、供给高质量公共文化服务保障人民精神文化成果享有权益、构建高质量文化产业格局保障人民精神文化产品创造权益，对于当今中国以保障和维护人民文化权益为基本路向推进美好生活建设，具有重要的实践指引价值。
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doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.9065
摘要:
新时代的中国能源发展需坚定不移走高质量发展新道路，以保障安全为前提，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。省级能源高质量发展是因地制宜推动区域能源发展的关键环节，为引导各省能源发展增强对标意识和赶超意识，亟需构建一套可追踪、可评估、可勘测的中国省级能源高质量发展指数。本文从能源保供、能源消费、能源结构、能源技术四个维度展开，界定16项新时代能源高质量发展内涵指标，以此对中国31个省份2012—2022年能源高质量发展水平和动态演变进行测算分析，并预测2023年变动趋势。结果显示：中国整体能源高质量发展在小幅波动中稳步向高水平迈进，并呈现省际差异缩小态势。2022年，广东、江苏、北京为能源高质量发展标杆省份；山西、内蒙古在能源稳价保供方面发挥了关键作用；四川在应急、调峰等系统调节方面能力严重不足。预期2023年头部省份能源高质量发展水平稳定，尾部省份稳中向好，而中后部省份有下降趋势。
新时代的中国能源发展需坚定不移走高质量发展新道路，以保障安全为前提，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。省级能源高质量发展是因地制宜推动区域能源发展的关键环节，为引导各省能源发展增强对标意识和赶超意识，亟需构建一套可追踪、可评估、可勘测的中国省级能源高质量发展指数。本文从能源保供、能源消费、能源结构、能源技术四个维度展开，界定16项新时代能源高质量发展内涵指标，以此对中国31个省份2012—2022年能源高质量发展水平和动态演变进行测算分析，并预测2023年变动趋势。结果显示：中国整体能源高质量发展在小幅波动中稳步向高水平迈进，并呈现省际差异缩小态势。2022年，广东、江苏、北京为能源高质量发展标杆省份；山西、内蒙古在能源稳价保供方面发挥了关键作用；四川在应急、调峰等系统调节方面能力严重不足。预期2023年头部省份能源高质量发展水平稳定，尾部省份稳中向好，而中后部省份有下降趋势。
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doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.9063
摘要:
2022年，全球经济增速放缓，各种超预期因素引发原油供给担忧，国际油价大幅攀升并剧烈波动。展望2023年，从基本面和非基本面着手，分析全球经济、供应、库存、美元、黄金、市场投机和地缘政治等因素未来动向，结合预测模型客观计算和专家的主观判断，对2023年国际原油价格走势进行整体展望和预测。预计2023年国际原油价格中枢回落，市场供需偏紧，地缘政治因素持续扰动，短期不确定性较大，Brent、WTI原油均价将在82~92美元/桶和77~87美元/桶。
2022年，全球经济增速放缓，各种超预期因素引发原油供给担忧，国际油价大幅攀升并剧烈波动。展望2023年，从基本面和非基本面着手，分析全球经济、供应、库存、美元、黄金、市场投机和地缘政治等因素未来动向，结合预测模型客观计算和专家的主观判断，对2023年国际原油价格走势进行整体展望和预测。预计2023年国际原油价格中枢回落，市场供需偏紧，地缘政治因素持续扰动，短期不确定性较大，Brent、WTI原油均价将在82~92美元/桶和77~87美元/桶。
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doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.9064
摘要:
疫情防控进入新阶段，国际国内环境复杂多变，在能源经济高质量转型关键阶段，需要基于行业视角建立全面科学的指标体系来评估和监测能源经济发展进程。以15个关键能源子行业为研究主体，建立包含宏观经济环境、中观产业发展和微观企业表现三层次指标体系，在测算能源子行业实际经济动态的基础上，采用BP神经网络方法对2023年短期能源行业的安全保供、高质量转型趋势以及投资热点进行预估和研判。实证结果表明，2022年中国能源经济稳步回升，2023年宏观经济和能源经济走势向好，预测可回归至2019年水平。短期内，光伏发电行业和风力发电行业具有高行业质量、高股票指数等综合优势，可作为优先投资对象。长期而言，电网自控设备行业指数平稳提升，具有投资潜力。2023年能源供给需求预计反弹，火力和水力发电传统能源行业仍是保供主力，需激发系统调节新价值。能源行业整体需保障能源安全稳定供应，抓住宏观经济复苏机会，快速升级，反哺国家经济振兴。
疫情防控进入新阶段，国际国内环境复杂多变，在能源经济高质量转型关键阶段，需要基于行业视角建立全面科学的指标体系来评估和监测能源经济发展进程。以15个关键能源子行业为研究主体，建立包含宏观经济环境、中观产业发展和微观企业表现三层次指标体系，在测算能源子行业实际经济动态的基础上，采用BP神经网络方法对2023年短期能源行业的安全保供、高质量转型趋势以及投资热点进行预估和研判。实证结果表明，2022年中国能源经济稳步回升，2023年宏观经济和能源经济走势向好，预测可回归至2019年水平。短期内，光伏发电行业和风力发电行业具有高行业质量、高股票指数等综合优势，可作为优先投资对象。长期而言，电网自控设备行业指数平稳提升，具有投资潜力。2023年能源供给需求预计反弹，火力和水力发电传统能源行业仍是保供主力，需激发系统调节新价值。能源行业整体需保障能源安全稳定供应，抓住宏观经济复苏机会，快速升级，反哺国家经济振兴。
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doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.9070
摘要:
截至2022年12月31日，全球共34个碳市场正在运行，国际碳市场短期内不确定性增加，但长期发展向好。国内碳市场建设更加规范，碳配额累计成交额达104.74亿元，累计成交量达2.29亿吨，价格波动性相较于试点碳市场最低；试点碳市场碳配额累计线上成交额达106.40亿元，累计线上成交量达3.98亿吨，价格水平较2021年提升了约64%。近年来国内企业对全国碳市场启动的响应明显。针对全国碳市场建设计划内和计划外行业模拟分析的结果显示，下一阶段全国碳市场扩大覆盖范围时的行业优先纳入顺序建议为：水泥制造、炼钢、平板玻璃制造、非木竹浆制造、木竹浆制造、其他基础化学原料制造、氮肥制造等计划内行业，以及热力生产和供应、铁合金冶炼、其他专用化学产品制造、黑色金属铸造、水泥制品制造、炼铁、其他水泥类似制品制造、砼结构构件制造、化学试剂和助剂制造、燃气生产和供应业等计划外行业。预计全国碳市场2023年以后将逐步纳入更多行业，增加碳金融产品种类，建立统一规范的碳排放统计核算体系，开始设置碳配额有偿分配比例。
截至2022年12月31日，全球共34个碳市场正在运行，国际碳市场短期内不确定性增加，但长期发展向好。国内碳市场建设更加规范，碳配额累计成交额达104.74亿元，累计成交量达2.29亿吨，价格波动性相较于试点碳市场最低；试点碳市场碳配额累计线上成交额达106.40亿元，累计线上成交量达3.98亿吨，价格水平较2021年提升了约64%。近年来国内企业对全国碳市场启动的响应明显。针对全国碳市场建设计划内和计划外行业模拟分析的结果显示，下一阶段全国碳市场扩大覆盖范围时的行业优先纳入顺序建议为：水泥制造、炼钢、平板玻璃制造、非木竹浆制造、木竹浆制造、其他基础化学原料制造、氮肥制造等计划内行业，以及热力生产和供应、铁合金冶炼、其他专用化学产品制造、黑色金属铸造、水泥制品制造、炼铁、其他水泥类似制品制造、砼结构构件制造、化学试剂和助剂制造、燃气生产和供应业等计划外行业。预计全国碳市场2023年以后将逐步纳入更多行业，增加碳金融产品种类，建立统一规范的碳排放统计核算体系，开始设置碳配额有偿分配比例。
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doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.0043
摘要:
能源、电力为水资源密集型行业，电力商品隐含的虚拟水资源通过跨省电力交换，进行地区间水资源的再分配。利用基于复杂网络的电力交换模型，实现对无限高阶的省际电力交换网络和电力部门的虚拟水转移网络的高精度模拟。结果表明，电力部门的虚拟水转移网络比电力直接交换网络的连接更加紧密与复杂，链路增加超过5倍，存在大量间接电力交换。2020年，电力部门跨省运输导致的虚拟水转移量约占全国用水量的3%。对于电力输出大省，支撑外省电力供应增加了本地电力部门取水量的20%~30%。电力部门的虚拟水转移使北京、上海、浙江、安徽、福建和湖北六省水资源压力变动较大。上述结果表明，统筹考虑电力资源和水资源之间的协同关系，是保障能源安全、提升电力系统气候韧性的重中之重，未来应加快构建电力资源和水资源协同发展新格局。
能源、电力为水资源密集型行业，电力商品隐含的虚拟水资源通过跨省电力交换，进行地区间水资源的再分配。利用基于复杂网络的电力交换模型，实现对无限高阶的省际电力交换网络和电力部门的虚拟水转移网络的高精度模拟。结果表明，电力部门的虚拟水转移网络比电力直接交换网络的连接更加紧密与复杂，链路增加超过5倍，存在大量间接电力交换。2020年，电力部门跨省运输导致的虚拟水转移量约占全国用水量的3%。对于电力输出大省，支撑外省电力供应增加了本地电力部门取水量的20%~30%。电力部门的虚拟水转移使北京、上海、浙江、安徽、福建和湖北六省水资源压力变动较大。上述结果表明，统筹考虑电力资源和水资源之间的协同关系，是保障能源安全、提升电力系统气候韧性的重中之重，未来应加快构建电力资源和水资源协同发展新格局。
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doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.1717
摘要:
股东冲突有多种表现形态，在中国公司实务中经常会出现典型冲突形态有对赌协议、公司僵局和控股股东与小股东之间对立。如何更加科学合理地规范此三类股东冲突，是中国理论界和实务界长期关注的问题。围绕此三类股东冲突，详细论述德国《有限责任公司法》和《股份法》中的股份自愿回收机制、强制回收机制和股东忠实义务机制，分析借用德国公司法中这些机制解决中国对赌协议、公司僵局、控股股东和小股东冲突问题的可行性；在此基础上评析《公司法修订草案》的相关立法建议，并对中国现行《公司法》的修改提出相应的建议。
股东冲突有多种表现形态，在中国公司实务中经常会出现典型冲突形态有对赌协议、公司僵局和控股股东与小股东之间对立。如何更加科学合理地规范此三类股东冲突，是中国理论界和实务界长期关注的问题。围绕此三类股东冲突，详细论述德国《有限责任公司法》和《股份法》中的股份自愿回收机制、强制回收机制和股东忠实义务机制，分析借用德国公司法中这些机制解决中国对赌协议、公司僵局、控股股东和小股东冲突问题的可行性；在此基础上评析《公司法修订草案》的相关立法建议，并对中国现行《公司法》的修改提出相应的建议。
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doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.0926
摘要:
不以营利为目的的公司型社会企业已然存在，而中国公司法上并没有其容身之处。现行公司法以传统商事公司为目标对象，并未将社会企业纳入其规范视野。《民法典》构建的营利与非营利二分法法人体系，将公司性质限制在营利法人范围之内，造成一定程度的法律体系冲突。为了推动高质量发展，为社会企业利用公司框架和市场机制实现社会目的，需要对《民法典》相关条款的文意进行目的解释。公司法修改亦应走出公司是仅以营利为目的，且须遵守股东利益最大化原则的路径依赖。通过提升现有公司法规的包容性，制定专章或专条，将公司型社会企业纳入公司法，建构相应的社会目的实现机制，为社会目的公司高质量发展提供适宜的组织法保障。
不以营利为目的的公司型社会企业已然存在，而中国公司法上并没有其容身之处。现行公司法以传统商事公司为目标对象，并未将社会企业纳入其规范视野。《民法典》构建的营利与非营利二分法法人体系，将公司性质限制在营利法人范围之内，造成一定程度的法律体系冲突。为了推动高质量发展，为社会企业利用公司框架和市场机制实现社会目的，需要对《民法典》相关条款的文意进行目的解释。公司法修改亦应走出公司是仅以营利为目的，且须遵守股东利益最大化原则的路径依赖。通过提升现有公司法规的包容性，制定专章或专条，将公司型社会企业纳入公司法，建构相应的社会目的实现机制，为社会目的公司高质量发展提供适宜的组织法保障。
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doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.1174
摘要:
商事交易中发生财产权从静态向动态的转化，可化约为经济要素交易关系—商事交易关系—商事关系的表现形式，使商事关系呈现契约“点—链—群”的内部结构样态。商事关系因此具有内部价值、转化价值和适应社会系统之外部价值的三层价值，形成以保障私权为原点，以尊重商事自治、促进商事交易效率、维护交易安全为轴的三维边界结构。商法规范生成于商事关系结构，且随其动态发展而进化。商法规范的革新方向，则取决于不同研究者对商事关系价值次序的认知。故商事关系应是资本聚合之持续经营体，以营利目的与其他平等主体通过对交换价值的交易行为而形成的私的关系。经由商法的规范转化，商事关系纳入私法关系之属，并成为商法调整对象。
商事交易中发生财产权从静态向动态的转化，可化约为经济要素交易关系—商事交易关系—商事关系的表现形式，使商事关系呈现契约“点—链—群”的内部结构样态。商事关系因此具有内部价值、转化价值和适应社会系统之外部价值的三层价值，形成以保障私权为原点，以尊重商事自治、促进商事交易效率、维护交易安全为轴的三维边界结构。商法规范生成于商事关系结构，且随其动态发展而进化。商法规范的革新方向，则取决于不同研究者对商事关系价值次序的认知。故商事关系应是资本聚合之持续经营体，以营利目的与其他平等主体通过对交换价值的交易行为而形成的私的关系。经由商法的规范转化，商事关系纳入私法关系之属，并成为商法调整对象。
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doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.0503
摘要:
《公司法（修订草案）》第46条首次规定股东失权规则，不同于除名制度旨在将违反重大义务或者不再具有所需资格从而威胁公司人格存续的股东驱逐出公司，失权制度并不直接指向股东身份，其制度目的在于督促股东履行出资义务，收回股东未缴出资部分对应的股东权利，丧失股东身份是股东完全未履行出资义务的附带结果。股东失权制度的优势在于公司不必被动地等待身处债务人地位的股东的履行行为，而可以掌握收回股权并另行吸纳充实公司资本的主动权。股东失权制度的功能定位与该规则设计的解释与适用具有直接关联。从要件构成、司法实践等方面来看，《公司法司法解释三》第17条总体指向的是股东除名规则，与第46条具有适用上的递进关系。部分未履行出资义务和完全未履行出资义务不仅具有量的差异，更存在适用股东失权与股东除名不同规则的质上的区别。两种规则在公司法体系下各自发挥不同的规范功能。
《公司法（修订草案）》第46条首次规定股东失权规则，不同于除名制度旨在将违反重大义务或者不再具有所需资格从而威胁公司人格存续的股东驱逐出公司，失权制度并不直接指向股东身份，其制度目的在于督促股东履行出资义务，收回股东未缴出资部分对应的股东权利，丧失股东身份是股东完全未履行出资义务的附带结果。股东失权制度的优势在于公司不必被动地等待身处债务人地位的股东的履行行为，而可以掌握收回股权并另行吸纳充实公司资本的主动权。股东失权制度的功能定位与该规则设计的解释与适用具有直接关联。从要件构成、司法实践等方面来看，《公司法司法解释三》第17条总体指向的是股东除名规则，与第46条具有适用上的递进关系。部分未履行出资义务和完全未履行出资义务不仅具有量的差异，更存在适用股东失权与股东除名不同规则的质上的区别。两种规则在公司法体系下各自发挥不同的规范功能。
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doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.1185
摘要:
1988年制订的《滇池保护条例》是中国第一部保护高原湖泊的地方立法。2008年的《云南省滇池保护条例》在充分调研基础上，建立流域管理、分级管理、排污收费制度，规定恢复湿地、提升滇池自净能力的措施以全面修订《滇池保护条例》。新条例坚持民主立法和科学立法、依法立法，具有亮点突出，针对性强，可操作性强等特点，得到社会各界的支持和省政府的肯定。但“保护”与“开发”的理念冲突，在“关键少数”的博弈中，展现不同的法规实施效果。社会舆论对于地方法规的有效实施具有重要作用，但不能仅仅依赖舆论监督。对违反地方法规规定、造成严重损失的行为当否以及能否追究刑事责任，是一个值得关注和思考的问题。建议适时修订《刑法》第96条规定，或者由立法机关做出解释，将地方法规纳入“违反国家规定”范畴。
1988年制订的《滇池保护条例》是中国第一部保护高原湖泊的地方立法。2008年的《云南省滇池保护条例》在充分调研基础上，建立流域管理、分级管理、排污收费制度，规定恢复湿地、提升滇池自净能力的措施以全面修订《滇池保护条例》。新条例坚持民主立法和科学立法、依法立法，具有亮点突出，针对性强，可操作性强等特点，得到社会各界的支持和省政府的肯定。但“保护”与“开发”的理念冲突，在“关键少数”的博弈中，展现不同的法规实施效果。社会舆论对于地方法规的有效实施具有重要作用，但不能仅仅依赖舆论监督。对违反地方法规规定、造成严重损失的行为当否以及能否追究刑事责任，是一个值得关注和思考的问题。建议适时修订《刑法》第96条规定，或者由立法机关做出解释，将地方法规纳入“违反国家规定”范畴。
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doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.5089
摘要:
环境危机时代，对环境人格利益的内涵进行理论阐述重要性自不待言。实践中，由于中国对环境人格利益的保护存在不足，因此有必要寻求一种环境人格利益的保护机制。众所周知，权利是保护利益的最佳路径，那么环境人格利益当然也可以进行权利化的保护。首先，环境人格利益的权利化保护应当对环境人格利益进行类型化界分，将其界分为物质性环境人格利益和精神性环境人格利益，前者主要通过民法路径予以权利化保护，后者主要通过环境法路径予以权利化保护，由此构成了环境人格权之体系化保护。其次，应当对环境法上保护精神性环境人格利益的环境人格权之起点、终点和范式予以重点学理探讨。最后，通过以环境容忍义务为参照对保护精神性环境人格利益的环境人格权之限度予以学理论述。
环境危机时代，对环境人格利益的内涵进行理论阐述重要性自不待言。实践中，由于中国对环境人格利益的保护存在不足，因此有必要寻求一种环境人格利益的保护机制。众所周知，权利是保护利益的最佳路径，那么环境人格利益当然也可以进行权利化的保护。首先，环境人格利益的权利化保护应当对环境人格利益进行类型化界分，将其界分为物质性环境人格利益和精神性环境人格利益，前者主要通过民法路径予以权利化保护，后者主要通过环境法路径予以权利化保护，由此构成了环境人格权之体系化保护。其次，应当对环境法上保护精神性环境人格利益的环境人格权之起点、终点和范式予以重点学理探讨。最后，通过以环境容忍义务为参照对保护精神性环境人格利益的环境人格权之限度予以学理论述。
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doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2021.3359
摘要:
如何认定管理过失中的因果关系，是实务上较为疑难的问题，而现有的理论解决方案，也大多存在标准模糊和说理不足等弊病。究其原因，在于其忽视管理过失行为所特有的危险，局限于观察介入因素在经验上是否异常，从而无法适应管理过失场合的归责需要。相较而言，引入危险现实化理论解决这一问题，不仅在判断流程上更为清晰，也能够更为深刻地解释因果关系的本质，可认为最理想的路径。具体的判断中，首先应当结合管理行为的性质，考察管理过失创设的是物理危险还是资格危险。其次，结合具体的危险类型，考察该危险是否以直接或间接的方式，实现于构成要件结果中。通过规范地逐级考察，管理过失中的因果关系问题便可迎刃而解。
如何认定管理过失中的因果关系，是实务上较为疑难的问题，而现有的理论解决方案，也大多存在标准模糊和说理不足等弊病。究其原因，在于其忽视管理过失行为所特有的危险，局限于观察介入因素在经验上是否异常，从而无法适应管理过失场合的归责需要。相较而言，引入危险现实化理论解决这一问题，不仅在判断流程上更为清晰，也能够更为深刻地解释因果关系的本质，可认为最理想的路径。具体的判断中，首先应当结合管理行为的性质，考察管理过失创设的是物理危险还是资格危险。其次，结合具体的危险类型，考察该危险是否以直接或间接的方式，实现于构成要件结果中。通过规范地逐级考察，管理过失中的因果关系问题便可迎刃而解。
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doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2021.3545
摘要:
风险社会中环境污染风险日益严峻，环境法需要在既有规范文件的基础上进行适度法典化整合，同时也需要刑法典进行保障和配合。环境法典和刑法典在配合适用上陷入困境，是因为两者在立法理念、保护法益上存在差别，并演化成规范衔接上的龃龉。当下刑法典遵从积极刑法观的价值指引，本质上和环境法典适用范围扩张的现实需求相吻合，所以在趋同的扩张理念下以积极立法来共同应对环境污染威胁并进行前置性预防。在保护法益层面，环境法典围绕生态法益展开，而刑法典基于生态学的人类中心法益论，两者在生态法益上取得共识，并基于生态法益强化法律解释层面的联系。伴随环境法典的体系化发展，环境犯罪作为法定犯，应该强化行政从属性特征，将犯罪构成和量刑要素转移到环境法典中，采用行政刑法的模式增强立法的科学性和人本性，并利用系统化的环境法典提供实质出罪路径。
风险社会中环境污染风险日益严峻，环境法需要在既有规范文件的基础上进行适度法典化整合，同时也需要刑法典进行保障和配合。环境法典和刑法典在配合适用上陷入困境，是因为两者在立法理念、保护法益上存在差别，并演化成规范衔接上的龃龉。当下刑法典遵从积极刑法观的价值指引，本质上和环境法典适用范围扩张的现实需求相吻合，所以在趋同的扩张理念下以积极立法来共同应对环境污染威胁并进行前置性预防。在保护法益层面，环境法典围绕生态法益展开，而刑法典基于生态学的人类中心法益论，两者在生态法益上取得共识，并基于生态法益强化法律解释层面的联系。伴随环境法典的体系化发展，环境犯罪作为法定犯，应该强化行政从属性特征，将犯罪构成和量刑要素转移到环境法典中，采用行政刑法的模式增强立法的科学性和人本性，并利用系统化的环境法典提供实质出罪路径。
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doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.2411
摘要:
中证中小投资者服务中心（简称“投服中心”）是中小股东积极主义的倡导者和践行者，探究其行权活动是否有助于中小投资者利益保护是有意义的。采用2017—2019年投服中心参加股东大会行权的数据，结合倾向得分匹配法与双重差分模型，系统地探究了投服中心参加股东大会行权对中小投资者保护的影响。结果发现：（1）投服中心参加股东大会行权具有投资者保护效应，这种保护效应的实现是由于投服中心行权提高了中小股东的行权积极性。（2）区分股东大会类型，发现投服中心参加年度股东大会行权的投资者保护效应更强；区分公司治理特征，发现投服中心行权的投资者保护效应能够弥补内外部治理机制的不足。（3）投服中心行权会对被行权公司的高管联结公司产生溢出效应，并且行权能够产生正向市场反应，表明投服中心行权具有正外部性。研究结果表明，投服中心参加股东大会起到了保护中小投资者利益的作用。
中证中小投资者服务中心（简称“投服中心”）是中小股东积极主义的倡导者和践行者，探究其行权活动是否有助于中小投资者利益保护是有意义的。采用2017—2019年投服中心参加股东大会行权的数据，结合倾向得分匹配法与双重差分模型，系统地探究了投服中心参加股东大会行权对中小投资者保护的影响。结果发现：（1）投服中心参加股东大会行权具有投资者保护效应，这种保护效应的实现是由于投服中心行权提高了中小股东的行权积极性。（2）区分股东大会类型，发现投服中心参加年度股东大会行权的投资者保护效应更强；区分公司治理特征，发现投服中心行权的投资者保护效应能够弥补内外部治理机制的不足。（3）投服中心行权会对被行权公司的高管联结公司产生溢出效应，并且行权能够产生正向市场反应，表明投服中心行权具有正外部性。研究结果表明，投服中心参加股东大会起到了保护中小投资者利益的作用。
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doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.6603
摘要:
在回收规制约束下，构建了集中回收再利用决策、制造商主导回收再利用决策以及零售商主导回收再利用决策模型，研究了生产者对回收产品的价值恢复策略和拆解的零件产品的替代效应。研究表明，拆解成本对拆解的零件产品与再制造产品均有影响；回收规制水平的高低影响了拆解的零件产品对再制造产品的替代效应的强弱；分散决策下，制造商与零售商均会争夺回收再利用主导权；回收规制水平越高，生产者对回收产品的利用率越低。最后，为政府、制造商以及零售商提供了相应的管理建议。
在回收规制约束下，构建了集中回收再利用决策、制造商主导回收再利用决策以及零售商主导回收再利用决策模型，研究了生产者对回收产品的价值恢复策略和拆解的零件产品的替代效应。研究表明，拆解成本对拆解的零件产品与再制造产品均有影响；回收规制水平的高低影响了拆解的零件产品对再制造产品的替代效应的强弱；分散决策下，制造商与零售商均会争夺回收再利用主导权；回收规制水平越高，生产者对回收产品的利用率越低。最后，为政府、制造商以及零售商提供了相应的管理建议。
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doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.3376
摘要:
伴随电子商务的发展，基于Web 2.0的在线评论体系不断完善，但海量评论降低了有效信息的获取效率，引发信息过载问题。如何迅速识别对消费者有用的评论、缓解信息过载问题，引起了业内与学界的广泛关注。利用大众点评网近5万条餐厅在线评论数据，综合考虑评论的多维度文本特征与情感表达倾向，采用Tobit、负二项回归方法对评论有用性影响因素开展实证研究。在此基础上，提出餐厅在线评论有用性分类阈值并使用支持向量机算法检验阈值的分类性能。研究结果表明：在线评论内容的菜品品质维度属性数量与平均长度、商家服务维度属性数量与平均长度以及正向情感倾向均显著正向影响在线评论有用性，且阈值为2的模型分类性能最佳。因此，电子商务网站可以进一步优化在线评论体系，提高消费者信息获取效率，促进在线评论生态持续向好发展。
伴随电子商务的发展，基于Web 2.0的在线评论体系不断完善，但海量评论降低了有效信息的获取效率，引发信息过载问题。如何迅速识别对消费者有用的评论、缓解信息过载问题，引起了业内与学界的广泛关注。利用大众点评网近5万条餐厅在线评论数据，综合考虑评论的多维度文本特征与情感表达倾向，采用Tobit、负二项回归方法对评论有用性影响因素开展实证研究。在此基础上，提出餐厅在线评论有用性分类阈值并使用支持向量机算法检验阈值的分类性能。研究结果表明：在线评论内容的菜品品质维度属性数量与平均长度、商家服务维度属性数量与平均长度以及正向情感倾向均显著正向影响在线评论有用性，且阈值为2的模型分类性能最佳。因此，电子商务网站可以进一步优化在线评论体系，提高消费者信息获取效率，促进在线评论生态持续向好发展。
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2023, 25(1): 1-7.
doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.0684
摘要:
以大数据、互联网、人工智能、区块链等技术相互融合而形成的大数据技术体系为引领和推动的新生产力发展势不可挡。人工智能实现劳动“观念建构”过程的自动化、智能化，解放人的脑力，从而推动大数据成为生产力中重要的、起关键性作用的生产资料。大数据生产力发展内在要求打通各行业、各领域、各地区之间的鸿沟壁垒，要求数据资源全社会共享共用。大数据技术体系将会不断消解传统商业的中介环节，促进生产和消费相融合，促进全社会的劳动者自由结合起来，按照需要进行生产。中国高度重视大数据技术体系发展，中国特色社会主义事业生机勃勃。以大数据技术体系为引领和推动的新生产力发展以无可辩驳的现实验证马克思关于未来社会理论的真理性、科学性。
以大数据、互联网、人工智能、区块链等技术相互融合而形成的大数据技术体系为引领和推动的新生产力发展势不可挡。人工智能实现劳动“观念建构”过程的自动化、智能化，解放人的脑力，从而推动大数据成为生产力中重要的、起关键性作用的生产资料。大数据生产力发展内在要求打通各行业、各领域、各地区之间的鸿沟壁垒，要求数据资源全社会共享共用。大数据技术体系将会不断消解传统商业的中介环节，促进生产和消费相融合，促进全社会的劳动者自由结合起来，按照需要进行生产。中国高度重视大数据技术体系发展，中国特色社会主义事业生机勃勃。以大数据技术体系为引领和推动的新生产力发展以无可辩驳的现实验证马克思关于未来社会理论的真理性、科学性。
2023, 25(1): 8-15.
doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.0655
摘要:
中国共产党思想引领力建设闪烁着鲜明的辩证思维光芒。从系统与要素的辩证统一关系看，中国共产党思想引领力是主体能力、内容活力、方式效力、载体合力和客体聚力五个要素协同作用的结果。聚焦五个要素各自的内部系统，中国共产党通过组织约束与思想武装的刚柔并济、政治形态与学术形态的同向同行、论战批判与团结对话的互促互进、显性宣教和隐性蕴化的相得益彰以及物质保障与精神满足的同频共振，用联系、发展、对立统一的观点不断锻造主体能力，淬炼内容活力，提升方式效力，激发载体合力和再造客体聚力。新的历史使命下，总结党正确处理这五对辩证统一关系的经验与智慧，对于党用马克思主义的立场、观点和方法观察时代、把握时代、引领时代具有重要意义。
中国共产党思想引领力建设闪烁着鲜明的辩证思维光芒。从系统与要素的辩证统一关系看，中国共产党思想引领力是主体能力、内容活力、方式效力、载体合力和客体聚力五个要素协同作用的结果。聚焦五个要素各自的内部系统，中国共产党通过组织约束与思想武装的刚柔并济、政治形态与学术形态的同向同行、论战批判与团结对话的互促互进、显性宣教和隐性蕴化的相得益彰以及物质保障与精神满足的同频共振，用联系、发展、对立统一的观点不断锻造主体能力，淬炼内容活力，提升方式效力，激发载体合力和再造客体聚力。新的历史使命下，总结党正确处理这五对辩证统一关系的经验与智慧，对于党用马克思主义的立场、观点和方法观察时代、把握时代、引领时代具有重要意义。
2023, 25(1): 16-26.
doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.0515
摘要:
新制度经济学“正式—非正式”制度分析范式为揭示依规治党与以德治党相结合的制度逻辑提供了理论模型与工具。实现依规治党与以德治党相结合，关键在于通过整合作为党内正式制度形式的党内法规与党内非正式制度基础的“党德”，从而实现两套治理规范的优势互补与效能互动。推进依规治党与以德治党相结合，需要共同发挥党内法规与“党德”的治理效能，形成治理合力。任何单一制度治理都存在着一定程度的制度失灵、治理低效与缺乏经济性等内在局限。二者结合如超越一定限度也可能会引发诸如制度间协调不畅、制度缺位和互动不足等问题挑战。鉴于此，需要在妥善把握依规治党与以德治党的关系以及制度变迁的条件限度前提下，重新构思两者相结合的制度互动模式，激活其中的内生动力与治理需求，强化制度供给与保障，综合考虑制度建构与运行的成本，以求更好实现依规治党与以德治党的协调统一、相互助益。
新制度经济学“正式—非正式”制度分析范式为揭示依规治党与以德治党相结合的制度逻辑提供了理论模型与工具。实现依规治党与以德治党相结合，关键在于通过整合作为党内正式制度形式的党内法规与党内非正式制度基础的“党德”，从而实现两套治理规范的优势互补与效能互动。推进依规治党与以德治党相结合，需要共同发挥党内法规与“党德”的治理效能，形成治理合力。任何单一制度治理都存在着一定程度的制度失灵、治理低效与缺乏经济性等内在局限。二者结合如超越一定限度也可能会引发诸如制度间协调不畅、制度缺位和互动不足等问题挑战。鉴于此，需要在妥善把握依规治党与以德治党的关系以及制度变迁的条件限度前提下，重新构思两者相结合的制度互动模式，激活其中的内生动力与治理需求，强化制度供给与保障，综合考虑制度建构与运行的成本，以求更好实现依规治党与以德治党的协调统一、相互助益。
2023, 25(1): 27-42.
doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.1175
摘要:
随着水文现象强度频率的增加和社会经济的持续发展，中国洪涝灾害造成的直接经济损失呈上升趋势，为制定防灾减灾、适应战略和灾后补偿恢复政策，全面评估洪涝灾害的经济损失是一项重要工作。基于复杂网络和适应性主体的环境经济系统模型，在多区域评估框架下，逐日高精度模拟了2017年中国长江中游区域性洪水、洞庭湖流域性洪水、松花江洪水和台风天鸽风暴潮洪水等造成的直接损失通过产业链传播引发的间接经济损失，展示了各省份—部门受产业链冲击和产品短缺情况，体现了模型的供应链预警能力。结果显示，2017年间接经济损失为621.6亿元，占直接经济损失的29％，80%以上来自没有直接经济损失的制造业和服务业；洪涝灾害直接影响会通过产业链扩散到未受洪灾影响的省份，但间接经济损失大多发生在省内，这可能与各企业本地化的产业链选择有关；制造业发达地区单位直接冲击造成的间接经济损失更高，可能与其资本密集度高以及产业间联系密切的特定经济结构有关。建议各级政府加大非工程措施适应性资金投入，增强社会公众和承载体抗灾能力；建立洪水保险和风险补偿机制，促进灾区尽快恢复重建；关键省份—行业要进行库存储备和产能冗余，减少洪涝灾害造成的直接经济损失和间接经济损失。
随着水文现象强度频率的增加和社会经济的持续发展，中国洪涝灾害造成的直接经济损失呈上升趋势，为制定防灾减灾、适应战略和灾后补偿恢复政策，全面评估洪涝灾害的经济损失是一项重要工作。基于复杂网络和适应性主体的环境经济系统模型，在多区域评估框架下，逐日高精度模拟了2017年中国长江中游区域性洪水、洞庭湖流域性洪水、松花江洪水和台风天鸽风暴潮洪水等造成的直接损失通过产业链传播引发的间接经济损失，展示了各省份—部门受产业链冲击和产品短缺情况，体现了模型的供应链预警能力。结果显示，2017年间接经济损失为621.6亿元，占直接经济损失的29％，80%以上来自没有直接经济损失的制造业和服务业；洪涝灾害直接影响会通过产业链扩散到未受洪灾影响的省份，但间接经济损失大多发生在省内，这可能与各企业本地化的产业链选择有关；制造业发达地区单位直接冲击造成的间接经济损失更高，可能与其资本密集度高以及产业间联系密切的特定经济结构有关。建议各级政府加大非工程措施适应性资金投入，增强社会公众和承载体抗灾能力；建立洪水保险和风险补偿机制，促进灾区尽快恢复重建；关键省份—行业要进行库存储备和产能冗余，减少洪涝灾害造成的直接经济损失和间接经济损失。
2023, 25(1): 43-54.
doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.0146
摘要:
以绿色低碳转型为导向，提高资源的配置效率是推动中国经济高质量发展的重要途径。为研究中国绿色经济增长与资源错配，从环境与经济双重维度评估2000—2018年中国省际绿色增长潜力并对其加以分解，分析资源配置的变动趋势和地区差异。研究结果显示：从增长潜力来看，中国经济绿色增长整体上呈改进趋势，这主要是受地区间资源错配持续改善驱动；从不同维度来看，整体增长主要由经济效率提升所驱动，而环境维度仍有较大改进空间。从资源配置来看，不同地区呈现明显差异，多数省份表现为资源要素稀缺；资源配置总体上呈现改善趋势，结构改进空间出现显著的俱乐部收敛。基于上述研究结果，对如何实现中国经济高质量发展与优化资源配置提出了相关政策建议。
以绿色低碳转型为导向，提高资源的配置效率是推动中国经济高质量发展的重要途径。为研究中国绿色经济增长与资源错配，从环境与经济双重维度评估2000—2018年中国省际绿色增长潜力并对其加以分解，分析资源配置的变动趋势和地区差异。研究结果显示：从增长潜力来看，中国经济绿色增长整体上呈改进趋势，这主要是受地区间资源错配持续改善驱动；从不同维度来看，整体增长主要由经济效率提升所驱动，而环境维度仍有较大改进空间。从资源配置来看，不同地区呈现明显差异，多数省份表现为资源要素稀缺；资源配置总体上呈现改善趋势，结构改进空间出现显著的俱乐部收敛。基于上述研究结果，对如何实现中国经济高质量发展与优化资源配置提出了相关政策建议。
2023, 25(1): 55-66.
doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.0791
摘要:
推动居民参与是社区环境治理的重要内容，也是治理理论在社区层面应用的前提，但居民参与行为及影响因素这一重要问题尚未引起足够重视。基于环境社会治理视角提出居民行动力度的概念，采用太原市和昆明市1 896份调查数据，构建“情境—过程—影响”的理论框架，利用结构方程模型分析居民参与社区环境治理行动力度、影响因素及可能产生的影响之间的关系。研究结果表明：（1）居民平均行动力度偏低，参与层次不高，尤其在公共领域参与程度不足、决策性行为参与较少；（2）“情境”因素对居民参与力度和满意度具有显著正向影响，且社会资本和治理要素的影响效应高于制度环境的影响；（3）居民参与力度对满意度具有显著正向影响，且在“情境”因素对满意度的影响中具有显著中介效应；（4）居民参与社区环境治理的“情境—过程—影响”路径关系中表现出明显的性别、受教育程度及城市特征差异；（5）培育社区治理情境、提高居民行动力度是推动治理理论有效落地和社区环境治理良性运行的核心举措。研究结果对理解居民参与行为及治理理论的适用性具有重要意义。
推动居民参与是社区环境治理的重要内容，也是治理理论在社区层面应用的前提，但居民参与行为及影响因素这一重要问题尚未引起足够重视。基于环境社会治理视角提出居民行动力度的概念，采用太原市和昆明市1 896份调查数据，构建“情境—过程—影响”的理论框架，利用结构方程模型分析居民参与社区环境治理行动力度、影响因素及可能产生的影响之间的关系。研究结果表明：（1）居民平均行动力度偏低，参与层次不高，尤其在公共领域参与程度不足、决策性行为参与较少；（2）“情境”因素对居民参与力度和满意度具有显著正向影响，且社会资本和治理要素的影响效应高于制度环境的影响；（3）居民参与力度对满意度具有显著正向影响，且在“情境”因素对满意度的影响中具有显著中介效应；（4）居民参与社区环境治理的“情境—过程—影响”路径关系中表现出明显的性别、受教育程度及城市特征差异；（5）培育社区治理情境、提高居民行动力度是推动治理理论有效落地和社区环境治理良性运行的核心举措。研究结果对理解居民参与行为及治理理论的适用性具有重要意义。
2023, 25(1): 67-79.
doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.0636
摘要:
利用2014—2018年沪深A股连续5年发布社会责任报告的上市公司数据，使用Bootstrap方法对样本进行了5 000次的反复抽取，构建单一与链式中介模型，基于内部治理视角实证检验媒体报道对企业漂绿行为的作用机制与影响路径。结果表明：由媒体报道代表的外部监管和高管特征与内部监督代表的内部治理对漂绿行为均能产生直接的抑制作用，同时内部治理具有遮掩效应，即当负面环境报道产生时，企业通过调整高管团队结构和内部监督水平以弱化外部媒体的冲击，进而形成“负面报道产生—高管团队调整—内部监督弱化—漂绿治理削弱”的链式传导路径，说明企业漂绿行为的内外部“协同”治理效果不佳。对此，有关部门在完善媒体治理体系的同时，应当关注内部治理的“双面性”，实现企业内外联动，优化企业漂绿行为的抑制机制。
利用2014—2018年沪深A股连续5年发布社会责任报告的上市公司数据，使用Bootstrap方法对样本进行了5 000次的反复抽取，构建单一与链式中介模型，基于内部治理视角实证检验媒体报道对企业漂绿行为的作用机制与影响路径。结果表明：由媒体报道代表的外部监管和高管特征与内部监督代表的内部治理对漂绿行为均能产生直接的抑制作用，同时内部治理具有遮掩效应，即当负面环境报道产生时，企业通过调整高管团队结构和内部监督水平以弱化外部媒体的冲击，进而形成“负面报道产生—高管团队调整—内部监督弱化—漂绿治理削弱”的链式传导路径，说明企业漂绿行为的内外部“协同”治理效果不佳。对此，有关部门在完善媒体治理体系的同时，应当关注内部治理的“双面性”，实现企业内外联动，优化企业漂绿行为的抑制机制。
2023, 25(1): 80-90.
doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.2635
摘要:
生态司法修复基地是实现人与自然和谐共生、保护生态环境的中国方案。《长江保护法》实施以来，长江司法保护是回应保护长江生态环境的宏观目标的有效路径。近年来长江生态司法修复基地大量设立，以生态空间为中心实现行政权与司法权的衔接并作为生态修复责任的实现场域。作为司法能动的体现机制，其反映了长江司法保护从“纠纷解决”的形式正义向着“以生态修复为中心”并最大化实现公共利益的实质正义进阶。长江生态司法修复基地实质正义进阶实现包含程序正义与实体正义，目前虽然满足了初步要素构造，但在程序与实体的深层价值实现都存在提升空间。未来长江司法修复基地应当细化程序构造并衡平实体利益，秉持程序正义的稳定性与实体正义的开放性结合特质，实现立体化的长江生态保护。
生态司法修复基地是实现人与自然和谐共生、保护生态环境的中国方案。《长江保护法》实施以来，长江司法保护是回应保护长江生态环境的宏观目标的有效路径。近年来长江生态司法修复基地大量设立，以生态空间为中心实现行政权与司法权的衔接并作为生态修复责任的实现场域。作为司法能动的体现机制，其反映了长江司法保护从“纠纷解决”的形式正义向着“以生态修复为中心”并最大化实现公共利益的实质正义进阶。长江生态司法修复基地实质正义进阶实现包含程序正义与实体正义，目前虽然满足了初步要素构造，但在程序与实体的深层价值实现都存在提升空间。未来长江司法修复基地应当细化程序构造并衡平实体利益，秉持程序正义的稳定性与实体正义的开放性结合特质，实现立体化的长江生态保护。
2023, 25(1): 91-101.
doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.1794
摘要:
《长江保护法》是中国第一部流域法律，也是长江绿色发展的法律基础。最高人民法院的司法政策文件《最高人民法院关于贯彻〈长江保护法〉的实施意见》以及《长江流域生态环境司法保护十大典型案例》总结了长江流域司法实践经验，指出今后长江保护司法格局的重点领域和走向。司法政策提供了新的生态环境案件类型，示范了多样化的环境资源诉讼程序，对提升《长江保护法》的适用性有司法指引意义。未来司法政策还需完善气候变化类和环境治理服务类的典型案例，推行环境行政附带民事公益诉讼、补强环境公益诉讼的作用。
《长江保护法》是中国第一部流域法律，也是长江绿色发展的法律基础。最高人民法院的司法政策文件《最高人民法院关于贯彻〈长江保护法〉的实施意见》以及《长江流域生态环境司法保护十大典型案例》总结了长江流域司法实践经验，指出今后长江保护司法格局的重点领域和走向。司法政策提供了新的生态环境案件类型，示范了多样化的环境资源诉讼程序，对提升《长江保护法》的适用性有司法指引意义。未来司法政策还需完善气候变化类和环境治理服务类的典型案例，推行环境行政附带民事公益诉讼、补强环境公益诉讼的作用。
2023, 25(1): 102-113.
doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.1969
摘要:
极具突发性、多样性和极端性的气候灾害造成的损失损害已严重威胁到人类的持续生存和可持续发展。迄今，国际社会虽然对于气候灾害防治的重视程度在不断提高，十分注重气候灾害的预警与防御、国际协作等机制的构建，但于应对气候变化之不利影响尤其是气候灾害所致损失损害的防治上，在相关政府间应对气候变化进程的统筹协调、系统性和执行力、资金支助以及“南北合作”的主导性等方面存在着明显的局限性。对此，国际社会应以预防原则为圭臬，以“华沙机制”为中心，加强国家之间以及相关国际组织间的协调，细化“华沙机制”的相关规定，并于气候变化所致损失损害责任范畴内加强气候灾害防治之能力建设，以切实推动气候灾害防治之国际环境法机制的进一步完善。
极具突发性、多样性和极端性的气候灾害造成的损失损害已严重威胁到人类的持续生存和可持续发展。迄今，国际社会虽然对于气候灾害防治的重视程度在不断提高，十分注重气候灾害的预警与防御、国际协作等机制的构建，但于应对气候变化之不利影响尤其是气候灾害所致损失损害的防治上，在相关政府间应对气候变化进程的统筹协调、系统性和执行力、资金支助以及“南北合作”的主导性等方面存在着明显的局限性。对此，国际社会应以预防原则为圭臬，以“华沙机制”为中心，加强国家之间以及相关国际组织间的协调，细化“华沙机制”的相关规定，并于气候变化所致损失损害责任范畴内加强气候灾害防治之能力建设，以切实推动气候灾害防治之国际环境法机制的进一步完善。
2023, 25(1): 114-126.
doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.1970
摘要:
从功能上看，中、美两国的环评制度有同有异。相同之处主要在于，两国的环评制度都具有督政功能即预防有害于环境的行政决策的功能。这个相同点的主要原因是两国的环评立法和环评制度旨在预防资源环境领域的“政府失灵”。不同之处在于，一是美国环评制度不是环境规制手段，而是督政手段，而中国环评制度兼具环境规制和督政功能。二是在督，即改善有关环境的行政决策方面，中美两国的环评制度在对事的适用范围、信息披露程度要求和程序保障、环评报告书审查方式等方面有较大不同。这些不同点的主要原因是：环评制度产生的社会背景不同和立法机关对环评程序的功能认识不同。两国的环评制度在督政方面的不同点显示出国情决定该国环评制度在督政方面的特色。认为环评制度有其规律性，例如环评程序是中性的、“他律”的、预防性的，既可用于行政规制又可用于督政，是因国情而异的。在中国新时代社会主要矛盾已经发生转变的情况下，人民群众对政府有关环境的行政决策必然会提出更高要求。因此建议国家立法机关在修改《环评法》时完善中国环评制度的督政功能。
从功能上看，中、美两国的环评制度有同有异。相同之处主要在于，两国的环评制度都具有督政功能即预防有害于环境的行政决策的功能。这个相同点的主要原因是两国的环评立法和环评制度旨在预防资源环境领域的“政府失灵”。不同之处在于，一是美国环评制度不是环境规制手段，而是督政手段，而中国环评制度兼具环境规制和督政功能。二是在督，即改善有关环境的行政决策方面，中美两国的环评制度在对事的适用范围、信息披露程度要求和程序保障、环评报告书审查方式等方面有较大不同。这些不同点的主要原因是：环评制度产生的社会背景不同和立法机关对环评程序的功能认识不同。两国的环评制度在督政方面的不同点显示出国情决定该国环评制度在督政方面的特色。认为环评制度有其规律性，例如环评程序是中性的、“他律”的、预防性的，既可用于行政规制又可用于督政，是因国情而异的。在中国新时代社会主要矛盾已经发生转变的情况下，人民群众对政府有关环境的行政决策必然会提出更高要求。因此建议国家立法机关在修改《环评法》时完善中国环评制度的督政功能。
2023, 25(1): 127-144.
doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.6551
摘要:
中国“一股独大”的特殊股权结构对卖空治理效应的影响不可忽视。以中国融资融券制度实施作为准自然实验，基于企业的投资行为，采用双重差分方法检验中国控股股东的存在对卖空治理效应的影响。进一步地，考察中国上市公司的内部股权治理机制（如股权制衡、机构投资者及个人投资者持股）对存在控股股东情形下的卖空治理效应的影响。经检验发现，与不存在控股股东的企业相比，存在控股股东的企业在引入卖空机制后，其投资支出（或过度投资）的下降程度更大，符合所提出的“卖空压力假说”的预期；不仅如此，控股股东的持股比例越高，卖空的治理效应越大。在进行了一系列内生性和稳健性检验后，结论依然成立。进一步的研究发现，在股权制衡较弱的企业、机构投资者持股较高或主要由稳定型机构投资者持股的企业以及个人投资者持股较低的企业中，卖空的上述治理效应得到强化。研究结论表明，中国企业以大股东控制为典型特征的股权结构有效促进了卖空治理效应的发挥。
中国“一股独大”的特殊股权结构对卖空治理效应的影响不可忽视。以中国融资融券制度实施作为准自然实验，基于企业的投资行为，采用双重差分方法检验中国控股股东的存在对卖空治理效应的影响。进一步地，考察中国上市公司的内部股权治理机制（如股权制衡、机构投资者及个人投资者持股）对存在控股股东情形下的卖空治理效应的影响。经检验发现，与不存在控股股东的企业相比，存在控股股东的企业在引入卖空机制后，其投资支出（或过度投资）的下降程度更大，符合所提出的“卖空压力假说”的预期；不仅如此，控股股东的持股比例越高，卖空的治理效应越大。在进行了一系列内生性和稳健性检验后，结论依然成立。进一步的研究发现，在股权制衡较弱的企业、机构投资者持股较高或主要由稳定型机构投资者持股的企业以及个人投资者持股较低的企业中，卖空的上述治理效应得到强化。研究结论表明，中国企业以大股东控制为典型特征的股权结构有效促进了卖空治理效应的发挥。
2023, 25(1): 145-155.
doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.4059
摘要:
以2009—2019年中国37家上市银行为样本，实证检验数字金融发展对商业银行信用风险的影响。其主要结论是：数字金融发展与商业银行信用风险呈现非线性的“倒U形”关系，并且当前数字金融发展的测度指标值位于拐点右侧，继续发展数字金融有利于降低商业银行信用风险；负债成本和负债结构在数字金融发展与商业银行信用风险的“倒U形”关系中发挥着中介作用；数字金融发展未对“工农中建交”五大行的信用风险产生显著影响，而与非五大行的信用风险间有显著的“倒U形”关系。
以2009—2019年中国37家上市银行为样本，实证检验数字金融发展对商业银行信用风险的影响。其主要结论是：数字金融发展与商业银行信用风险呈现非线性的“倒U形”关系，并且当前数字金融发展的测度指标值位于拐点右侧，继续发展数字金融有利于降低商业银行信用风险；负债成本和负债结构在数字金融发展与商业银行信用风险的“倒U形”关系中发挥着中介作用；数字金融发展未对“工农中建交”五大行的信用风险产生显著影响，而与非五大行的信用风险间有显著的“倒U形”关系。
2023, 25(1): 156-171.
doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.3556
摘要:
资源配置是探究制造业空间网络如何影响区域发展的重要维度。以长江经济带为研究区域，采用引力模型与社会网络分析方法探究制造业空间网络资源配置的高维架构，进一步运用空间计量模型解析网络资源配置的溢出效应，从而揭示制造业空间网络作用区域发展的内在机理。研究发现：高维架构是对空间网络资源配置的整体抽象，也是量化探究其逻辑与效应的有效工具。制造业空间网络资源配置的高维架构形态上呈现出从少中心到多中心的结构演变，联系上愈发紧密且地区间互动方向出现由“内双外单”到“内双外双”的趋势转变；节点城市的集聚、扩散与调配力支撑着高维架构的有效运行，三种作用力共同引导资源的空间配置，赋能区域的发展过程；制造业空间网络的资源配置会对制造业集聚发展产生显著正向的本地效应与外溢效应，且两种效应均存在明显的区域异质性。
资源配置是探究制造业空间网络如何影响区域发展的重要维度。以长江经济带为研究区域，采用引力模型与社会网络分析方法探究制造业空间网络资源配置的高维架构，进一步运用空间计量模型解析网络资源配置的溢出效应，从而揭示制造业空间网络作用区域发展的内在机理。研究发现：高维架构是对空间网络资源配置的整体抽象，也是量化探究其逻辑与效应的有效工具。制造业空间网络资源配置的高维架构形态上呈现出从少中心到多中心的结构演变，联系上愈发紧密且地区间互动方向出现由“内双外单”到“内双外双”的趋势转变；节点城市的集聚、扩散与调配力支撑着高维架构的有效运行，三种作用力共同引导资源的空间配置，赋能区域的发展过程；制造业空间网络的资源配置会对制造业集聚发展产生显著正向的本地效应与外溢效应，且两种效应均存在明显的区域异质性。
2023, 25(1): 172-188.
doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.2939
摘要:
财政分权是中国分税制改革后的一项基本财政制度安排，决定着财政资源配置的效率。基于2002—2018年中国省级面板数据，运用数据包络分析法测算地方财政医疗卫生支出的效率，并分析财政分权体制对地方财政医疗卫生支出效率的影响。结果表明：地方财政医疗卫生支出效率不高，存在明显的区域差异；财政收入分权和财政支出分权都对地方财政医疗卫生支出效率有显著负向效应，经过一系列稳健性检验，此项结论仍成立；分地区考察发现，在经济发达的东部地区，财政分权对抑制地方财政医疗卫生支出的效率更明显，而在经济欠发达的西部地区则不显著；无论是在财政收入方程还是在财政支出方程中，经济发展水平和居民受教育水平提升都能有效促进地方财政医疗卫生支出效率，对外开放程度和政府规模越高，则越有损于地方财政医疗卫生支出效率；在财政收入方程中，人口密度增加能有效促进医疗卫生支出效率，在财政支出方程中，城镇化率和医药卫生体制改革对医疗卫生支出效率有显著影响。
财政分权是中国分税制改革后的一项基本财政制度安排，决定着财政资源配置的效率。基于2002—2018年中国省级面板数据，运用数据包络分析法测算地方财政医疗卫生支出的效率，并分析财政分权体制对地方财政医疗卫生支出效率的影响。结果表明：地方财政医疗卫生支出效率不高，存在明显的区域差异；财政收入分权和财政支出分权都对地方财政医疗卫生支出效率有显著负向效应，经过一系列稳健性检验，此项结论仍成立；分地区考察发现，在经济发达的东部地区，财政分权对抑制地方财政医疗卫生支出的效率更明显，而在经济欠发达的西部地区则不显著；无论是在财政收入方程还是在财政支出方程中，经济发展水平和居民受教育水平提升都能有效促进地方财政医疗卫生支出效率，对外开放程度和政府规模越高，则越有损于地方财政医疗卫生支出效率；在财政收入方程中，人口密度增加能有效促进医疗卫生支出效率，在财政支出方程中，城镇化率和医药卫生体制改革对医疗卫生支出效率有显著影响。
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