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2022年  第24卷  第2期

马克思主义研究
习近平总书记关于高等教育重要论述的价值维度
李林英, 卢鑫
2022, 24(2): 1-5. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2021.3763
摘要(312) HTML (101) PDF (651KB)(37)
摘要:
党的十八大以来,习近平总书记关于高等教育改革发展作出一系列重要论述,蕴含对实现中国高等教育内涵式发展的系统思考。其中,关于坚持党对高等教育工作的全面领导、坚持把立德树人作为根本性任务和坚持扎根中国大地办教育的重要论述,从价值维度层面指明中国特色社会主义高等教育发展的 “价值方向” “价值旨归”和“价值评价”,充分体现高等教育“科学规律”和社会主义“价值理念”的辩证统一。分析和阐明习近平总书记关于高等教育重要论述的价值维度,对于深刻理解新时代高等教育改革发展的内在逻辑,推动中国高等教育内涵式发展,具有重要理论意义和实践价值。
中国共产党建设的责任政治逻辑
李璎珞
2022, 24(2): 6-12. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2021.3433
摘要(386) HTML (103) PDF (745KB)(22)
摘要:
“政党责任”是新时代中国共产党建设的政治话语与基本方位。在这个意义上,借助责任政治“观念—结构—行动”的分析框架,可以从思想力、组织力、执行力三个方面理解中国共产党如何锚定责任、履行责任。第一,“以人民为中心”是马克思主义政党的根本标志,是中国共产党始终坚守的责任观念,体现出执政党强大的思想力。第二,中国共产党在强化自身组织的同时延续“支部建在连上”的党建传统,夯实着“党领导一切”的制度基础,是实现有效组织动员的根本保障。第三,“满足人民期待”构建了中国共产党的时刻回应人民群众的行动原则,是制度优势转化为治理效能关键枢纽。在观念、结构、行动三者协同作用下,中国共产党自身建设有效地推动着国家治理的进程。
能源经济与气候政策
上市公司碳减排行动指数研究
廖华, 付莹, 黄巍巍
2022, 24(2): 13-20. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.0238
摘要(336) HTML (140) PDF (1139KB)(45)
摘要:
便捷追踪上市公司碳减排行动的努力程度和成效,揭示碳减排在企业经营决策中的地位,利用文本挖掘方法对2001—2020年44 502份公司年报分析,从结构优化、节能增效、固碳工程和管理保障四个维度对企业碳减排行动开展定量评估,并构建上市公司碳减排行动指数。发现过去20年中国上市公司碳减排行动力度持续上升,且与国家减排政策紧密相关。节能增效行动最早开展,管理保障行动在2020年有爆发式增长。发电行业和终端高耗能行业企业碳减排行动积极,国有企业在减排行动中发挥着引领作用。从行业内部看,发展规模大、经营状况良好的企业把碳减排放在更加优先的位置。减排行动指数揭示了企业对国家政策和时代潮流的响应速度、力度和方式,可为有关部门进一步完善企业减排激励和约束机制提供参考。
政策工具视角下能源行业发展差异分析
唐葆君, 陈俊宇, 王崇州
2022, 24(2): 21-27. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.0247
摘要:
新冠疫情时代能源格局加速演进和重塑,能源技术及其关联产业成为经济新增长点。能源行业发展离不开政策的多维度引导和支持,政策分析可作为预判能源行业发展趋势的重要指标之一。因此,从政策视角入手,建立一套客观标准化的政策文本量化体系,结合政策目标、行政措施、引导措施、金融措施、财政措施五维度测算细分能源行业的政策支持度,分析能源行业发展差异。梳理2015年第一季度至2021年第三季度出台的能源政策文件进行实证研究,历史趋势对比结果显示,能源行业整体受政策支持度在“十三五”时期维持稳定,2020年后持续走高;行业间对比结果显示,当前可再生能源行业的政策工具侧重技术与资源扶持,传统能源行业的政策工具更侧重于引导行业高效运行。
2022年国际原油价格分析与趋势预测
赵鲁涛, 邢悦悦, 杨可欣, 李丰荣
2022, 24(2): 28-32. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.0235
摘要(2466) HTML (301) PDF (893KB)(98)
摘要:
2021年全球经济恢复性反弹带动原油消费强劲增长,同时受制于原油供应偏紧,原油市场全年处于供不应求局面。国际原油价格整体走强,年均价较2020年大幅提高。展望2022年,全球经济将从恢复性反弹回归正常有序复苏,原油需求增速逐步放缓,受新冠疫情反复等因素冲击,或将出现阶段性大幅波动;OPEC+将延续稳健增产路线,美国原油产量增加,带动原油供应显著提高;美元保持相对强势、期货市场看空、金价反弹动力有限释放利空信号。美国和伊朗谈判僵持、俄罗斯和乌克兰冲突持续升级加大了原油市场地缘政治风险,影响原油供应预期。综合分析,2022年国际原油市场需求恢复、供给不确定性增大,油价将持续高企,在新冠疫情、地缘政治等不稳定因素影响下,油价波动增强。预计Brent、WTI原油均价将在83~93美元/桶和78~88美元/桶范围。
中国碳市场回顾与展望(2022)
王科, 李思阳
2022, 24(2): 33-42. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.0271
摘要(1115) HTML (1010) PDF (1294KB)(247)
摘要:
截至2021年,全球投入运行的碳市场共覆盖了全球温室气体排放总量的约16%。第26届联合国气候变化大会初步建立了全球性碳市场的基本制度框架。2021年7月16日,首批纳入发电行业的全国碳市场正式启动线上交易,截至12月31日,全国碳市场碳排放配额累计成交量达1.79亿吨,成交额达76.84亿元,运行较为稳健,价格基本平稳,临近履约期交易活跃度急速攀升。2020年中国试点碳市场受新冠疫情影响,活跃度有所降低,价格整体稳定。2021年试点碳市场的交易量整体有所增加,价格稳中有升,各试点之间的差异仍然较大,其中北京碳市场的成交均价最高、价格波动性最大,广东碳市场的总交易量最多、市场最为活跃。全国碳市场2022年后有望逐步纳入建材和钢铁行业并引入机构投资者,缩减碳配额总量,增加交易产品种类,强化和其他减污降碳政策措施的协同性,发挥规模优势并探索国际化道路,成为推动“双碳”目标实现的重要力量。
基于全球气候保护指数的气候减缓努力评估
余碧莹, 赵清雨, 刘兰翠, 康佳宁, 王伟正
2022, 24(2): 43-49. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.0254
摘要(337) HTML (135) PDF (922KB)(39)
摘要:
当前全球距离实现 2°C 和 1.5°C 温控目标仍然存在较大差距,而各国对于气候变化减缓所做的努力也存在显著差异。因此,识别出需要进一步加强努力的国家以及各国在哪些方面需要进一步努力至关重要。在综合考虑应对气候变化的紧迫性、各国气候行动的异质性以及社会经济和技术发展水平的基础上,构建全球气候保护指数(GCPI),以定量评估各国在减缓气候变化方面的努力程度。该指数涵盖低碳技术、低碳能源、低碳经济和气候政策四个维度,包含15个指标。通过对覆盖全球85%以上二氧化碳排放的60个国家进行全面客观的评估,根据各国的得分表现,识别出卓有成效型、积极进取型、稳中有进型和潜力待放型四类国家,并进一步探究各国在不同维度的具体表现,为未来需要加强气候行动或开展合作的领域提供政策启示。研究发现:丹麦、爱尔兰、中国、英国、德国等国总体而言付出了极大努力以应对气候变化,但各国的气候保护努力各有所长,结合自身发展特点与优势领域的多边合作有利于共同推进全球气候治理进程,实现互利共赢。
环境资源与法治
应对气候变化与生物多样性保护的国际规则协同:演进、挑战与中国选择
吕江
2022, 24(2): 50-60. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.0194
摘要(235) HTML (85) PDF (881KB)(26)
摘要:
应对气候变化和生物多样性保护乃是当前国际社会面临的两大紧迫任务,特别是随着全球对气候变化认识的不断深入,二者的关联性被越来越多地提及。然而,目前在其规则协同方面,它们却凸显出诸多滞后与不足,进而严重影响到应对气候变化和生物多样性保护的行动同步。是故,未来国际社会应在整体系统思维的基础上,充分利用碳中和共识的政治推动力,从法律上确立起相互支持原则,以期实现二者的规则协同。对中国而言,则应在碳达峰、碳中和1+N政策体系下充分考虑生物多样性因素,在肯定基于自然的气候解决办法的同时,亦应积极防范应对气候变化与生物多样性保护之间可能产生的规则冲突。
生物多样性行政不作为的司法审查
高利红, 张艺萍
2022, 24(2): 61-70. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.4212
摘要(291) HTML (59) PDF (805KB)(18)
摘要:
中国司法实践面临着生物多样性相关立法分散、规制目标不明确的现实困境。法院在审查生物多样性行政不作为案件时,对生物多样性损害的审查欠缺针对性;在对行政不作为是否违法的判断中,法院的司法审查内容不全面、审查强度不一致,通常倾向于采用结果标准,以生态环境损害的实然结果作为判断行政不作为是否违法的标准,这种高强度审查方式客观上违背了职权法定原则。因此,对于生物多样性行政不作为司法审查的完善,应将生物多样性指标纳入司法证据,以保证全面且有针对性地审查生物多样性损害;应采取过程性审查方法,对行政不作为中的裁量行为进行全面检视来判断行政不作为是否违法;同时以司法尊重原则为导向合理调整司法审查的强度。
生态文明语境下生物多样性法治的完善策略
于文轩, 胡泽弘
2022, 24(2): 71-78. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.0294
摘要(296) HTML (78) PDF (763KB)(25)
摘要:
生物多样性是一国社会经济发展最重要的物质基础之一。中国现有的生物多样性法律体系存在“主流化”规范缺失、对生物安全保障回应不足等问题。在生态文明的语境下,应基于生态发展观、生态协同观和生态合作观,实现多元价值协调,遵循整体主义的生物多样性法治路径,推动全球生物多样性治理。为此,应充分利用环境法法典化的契机,推进生物多样性法律体系化;以风险预防为原则,健全和完善关键制度;健全协调机制,完善生物多样性管理体制。
民法典论坛
论实现共同富裕的法律途径——以国家所有权制度为视角
徐海燕
2022, 24(2): 79-94. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.0231
摘要(344) HTML (227) PDF (915KB)(25)
摘要:
实现共同富裕是公有制经济制度的核心价值追求,也是国家所有权制度的设计初衷。为落实共同富裕的社会主义本质要求,应当运用法治方式完善和落实国家所有权制度。为降低民众生活成本和企业经营成本,法律不宜将气候资源设定为国家所有权。为保障弱势群体的生存权和发展权,建议规定先占制度。为体现物尽其用、机会公平的理念,国有自然资源开发利用应坚持市场化、法治化和透明化改革方向。在有限自然资源的开发利用、基础设施和公用事业特许经营等领域,一律采取公开招投标的竞争方式选择经营者。为确保民众从国有财产中获得直接收益,建议建立国有企业的全民分红制度,优化轻徭薄赋的减税降费法治体系。为完善国家所有权的司法保护制度,建议允许国资管理部门或人民检察院对侵害国有资产的行为提起公益诉讼;建议确立人民代表诉讼制度,完善人民群众有奖举报制度。
《民法典》之数字经济治理效能论析
张荣刚, 尉钏
2022, 24(2): 95-104. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.0272
摘要(215) HTML (150) PDF (763KB)(21)
摘要:
数字文明、数字经济、数字技术的颠覆式创新引发既有法律制度在法律关系、法律价值、法律体系三个层面的变革。中国《民法典》诞生于高速发展的数字时代,从规范数字经济要素、数字经济活动以及数字经济社会三个层面构建数字经济治理体系。《民法典》的数字经济治理效能体现为:以私法自治原则为前提,以共商共治共赢的合约治理模式为基本路径,实现多主体、多手段、公私法规范协同下的数字经济“共治”;规范电子商务交易模式、完善网络侵权责任制度、兼顾个人信息保护与数字流通使用,实现以良法夯实数字经济的“善治”;《民法典》规范并保障数字经济安全有序发展,同时数字经济的飞速发展与信息技术的持续创新也在不断延伸拓展《民法典》的适用范围,推动《民法典》吸收、凝练新的内涵,实现《民法典》与数字经济的“现代”协同发展。
善意取得抑或赃款追缴——赃款直播打赏民刑交叉问题的实证研究
孟强, 张静静
2022, 24(2): 105-120. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.0306
摘要(551) HTML (177) PDF (1097KB)(33)
摘要:
使用赃款向网络主播打赏的案件近年来频繁发生,此种打赏是否可被司法机关追缴、还是由网络平台和主播善意取得,对此问题在学术界尚未形成通说,司法裁判的结论也各不相同。直播打赏涉案犯罪罪名种类多,主要涉及财产类犯罪;犯罪主体限于自然人,以青年男性居多;在被打赏的平台和主播中,泛娱乐直播占比较高。从中国刑事追缴制度的立法沿革可知,立法机关对于民法上的善意取得制度持肯定态度。司法机关对于赃款用于打赏是否可追缴存在分歧,对打赏行为的法律性质存在不同认知。用户打赏行为不是无偿赠与合同,也非附义务赠与,而是属于“用户平台”和“用户主播”之间的服务合同关系:平台提供技术支持,主播付出直播服务劳动,打赏用户获得精神回报。在服务合同关系中,不考虑货币特殊属性对赃款的影响时,打赏行为属于民法上的无权处分,在无相反证据时,应当推定平台和主播具有善意,正常打赏的对价有其合理性。因打赏礼物给主播而完成赃款打赏的交付,符合善意取得规则。因此正常的网络打赏即使是赃款在刑事程序中也一般不应被追缴。
《民法典》评注的技术特征与知识需求
付梦华
2022, 24(2): 121-132. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2021.4113
摘要(348) HTML (116) PDF (816KB)(15)
摘要:
《民法典》评注工作有助于提升中国民法学的教义化、科学化水平,整合民法学界的理论和实践资源,有助于建构中华民族的法律自信,同时构成与域外法学平等友好交往的中介。在“评注”的过程之中,要对法律文义、法律体系、立法目的、立法客观目的以及学理说明和经典案例等多种素材进行评论与注释,以注释带动评论、以评论推动注释。同时,在评注的体裁选择上,应当尊重官方与私人、理论界与实务界的评注成果,在其中适当地分配“评”与“注”的分量,更要强调学生教材和普法读物这种面向初学者和一般读者的“评注体裁”的创作。因此,作为一项任重而道远的工作,“民法典评注”需要法学知识共同体结合准体系化的法典、多样的审判经验与研究经验、一致性的法学方法论,最终实现民法学的教义化的“共同知识”理想。
经济与管理
政府绩效管理元评估的成本收益模型与实证检验
范柏乃, 韩飞, 陈韶晖, 郭芸
2022, 24(2): 133-140. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.4115
摘要(185) HTML (105) PDF (772KB)(22)
摘要:
基于对已有元评估模型的反思建构成本收益元评估模型,测定广西各地市的绩效管理成本与绩效管理目标完成率的灰色关联度。研究结果表明:持续八年的广西绩效管理具备较高的效率;各项绩效管理成本中效率最高的是民生考核投入,其次是重点工作投入、经费投入和人力投入。同时,运用k均值聚类结果的比较分析和固定效应模型,验证成本收益模型的准确性、稳健性,进而系统验证广西政府绩效管理的有效性。成本收益模型为市级政府的绩效管理元评估提供一套科学的评估方法和指标体系,从而形成新的元评估视角和思路,为优化行政资源配置提供经验证据。
地方政府竞争与征地冲动——网络及空间视角
彭旭辉, 杨迎亚
2022, 24(2): 141-152. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.3124
摘要(366) HTML (131) PDF (893KB)(31)
摘要:
在城镇化快速推进的大趋势下,中国以土地为中心的发展模式带来大规模的征地,其背后的重要激励因素来源于地方政府之间的竞争行为。通过引入网络博弈模型刻画了地方政府在土地征收中的竞争机制以及策略互动性,并结合空间计量模型进行实证分析以验证地方政府之间的策略互动,实现了网络模型与空间计量的有机融合。基于空间面板模型的实证分析发现,地方政府的征地行为确实存在显著的策略竞争,而且这种竞争行为属于策略互补,周边地区征地规模的增加会使得本地的征地规模也扩大。进一步扩展网络博弈模型分析地方政府与中央政府的策略互动性,并进行实证检验发现,地方政府在土地征收中既存在横向策略竞争,也存在着对中央政府的纵向共同反应,即表现出横向竞争和纵向跟随并存的行为模式。
区域法治水平、农户信贷可得性与福利变化
陈东平, 丁力人, 张雷
2022, 24(2): 153-162. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.1943
摘要(246) HTML (57) PDF (875KB)(23)
摘要:
基于交易费用理论,利用《中国分省份市场化指数报告》和2015年中国家庭金融调查数据,探讨区域法治水平变化对农户信贷资本获取以及福利水平的影响。研究显示,提升区域法治水平可以缓解农户信贷约束,提高信贷可得性。同时,区域法治水平提高能通过直接效应和间接效应来提高农户收入水平,且直接效应大于通过信贷渠道所发挥的间接效应。异质性分析表明,区域法治水平提高可以直接改善小农户福利水平,并通过信贷渠道间接改善大农户福利水平。对此,相关部门应重视完善农村法律体系建设,提高法律法规执行效率,培养农户法律意识,实现产权保护和金融发展的良性互动。
农地确权颁证对农地规模化与规范化流转的影响——基于确权政策宣传的调节效应分析
王洁, 张玉臻, 陈阳, 叶剑平
2022, 24(2): 163-173. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.1292
摘要(312) HTML (101) PDF (1035KB)(22)
摘要:
农地确权颁证为农地流转奠定了产权基础,而在确权颁证政策实施过程中,政策宣传对政策的实现具有重要影响。构建“政策实施—政策宣传—政策实现”的分析框架,基于2016年17省农村土地调查数据,运用Probit模型、调节效应、工具变量等分析方法,探讨农地确权颁证对农地规模化、规范化流转的影响以及确权政策宣传的调节作用。研究结果表明:土地承包经营权证书的发放程度对于土地规模化流转与规范化流转具有显著的正向影响;同时,确权政策的宣传强化了土地承包经营权证书发放对土地规模化流转的促进作用。因此,在土地确权进入到“后确权”的收尾阶段,需要加强对于土地政策的宣传引导,增强农民对于土地确权政策的理解,推进土地确权政策的有效落地,促进农地规模化、规范化流转和经营。
虚拟社区顾客参与服务创新影响机制
崔立新, 陈雪丽, 李依玲, 栾子涵
2022, 24(2): 174-188. doi: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2022.6225
摘要:
基于交互记忆系统,探究虚拟社区顾客参与服务创新的影响机制。构建具有调节效应的虚拟社区顾客参与服务创新的中介效应模型,通过SPSS和AMOS软件对问卷数据进行信度效度分析,使用结构方程模型法、Bootstrap法和层次回归分析法通过计算分析验证了相关假设。研究结果表明:(1)顾客参与服务创新显著正向影响服务创新绩效和交互记忆系统,交互记忆系统正向促进服务创新绩效;(2)顾客参与服务创新对服务创新绩效的作用被交互记忆系统完全中介,主要通过可信度和协调性维度起中介作用;(3)顾客社交关系质量正向促进顾客参与服务创新对交互记忆系统的影响,社区网络交互能力正向调节交互记忆系统和服务创新绩效间的关系。
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