政策执行偏差及其矫正——中国北方五地荒漠化防治案例

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doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2020.2945

何情¹,
张腾^2,,,
杨立华³

1. 北京航空航天大学人文社会科学学院, 北京 100083;
2. 中国人民大学公共管理学院, 北京 100872;
3. 北京大学政府管理学院国家治理研究院公共治理研究所, 北京 100871

基金项目:

国家社会科学基金重大专项“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平研究：基于指标体系构建和绩效评估的问题诊断和对策分析”（18VZL001）

详细信息

作者简介:
何情(1983-),男,博士研究生,助理研究员,E-mail:heqing@buaa.edu.cn;杨立华(1975-),男,教授,博士生导师,E-mail:lihua.yang@pku.edu.cn

通讯作者:
张腾(1991-),男,博士研究生,通信作者,E-mail:zht1991@126.com

中图分类号:F205

Deviation of Policy Implementation and Its Correction—A Case Study of Desertification Control of the Five Regions in Northern China

1. School of Humanities and Social Sciences, Beihang University, Beijing 100083, China;
2. School of Public Administration and Policy, Renmin University of China, Beijing 100872, China;
3. Institute of Public Governance, Institute of State Governance, School of Government, Peking University, Beijing 100871, China

摘要:政策执行偏差会导致政策执行的非预期结果。基于对中国北方五地荒漠化防治的案例分析，探讨中国政策执行的不良偏差问题在荒漠化防治中的表现与机制。基于政策偏差程度和偏差成因两个维度构成的四象限，将荒漠化防治政策执行中的偏差归纳为四类：扭曲的地方利益观和政绩观导致的象征性执行、制度约束缺乏导致的替代性执行、政策执行素质以及创造性政策执行缺乏导致的机械性执行、目标群体参与性不足导致的抵制性执行，并提出了相应的政策执行偏差矫正对策。
- 公共政策/
- 政策执行/
- 政策执行偏差/
- 政策执行偏差矫正/
- 荒漠化防治
Abstract:Deviation of policy implementation affects the effect of policy implementation. Based on the case analysis of desertification control of five regions in northern China, the deviation in the policy implementation of desertification control in China was explored. The study finds four kinds of bad deviation of policy implementation due to various causes-the symbolic implementation caused by the distorted view of local interests and achievements, alternative implementation caused by the lack of institutional constraints, the quality of policy implementation and mechanical implementation caused by lack of creative policy implementation, and policy disconnection caused by insufficient participation of target groups, and proposes some corresponding correction countermeasures.
- public policy/
- policy implementation/
- policy implementation deviation/
- correction of policy implementation deviation/
- desertification control

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政策执行偏差及其矫正——中国北方五地荒漠化防治案例

doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2020.2945

作者简介:
何情(1983-),男,博士研究生,助理研究员,E-mail:heqing@buaa.edu.cn;杨立华(1975-),男,教授,博士生导师,E-mail:lihua.yang@pku.edu.cn

通讯作者:
张腾(1991-),男,博士研究生,通信作者,E-mail:zht1991@126.com

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doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2020.2945

1. 北京航空航天大学人文社会科学学院, 北京 100083;
2. 中国人民大学公共管理学院, 北京 100872;
3. 北京大学政府管理学院国家治理研究院公共治理研究所, 北京 100871

作者简介:
何情(1983-),男,博士研究生,助理研究员,E-mail:heqing@buaa.edu.cn;杨立华(1975-),男,教授,博士生导师,E-mail:lihua.yang@pku.edu.cn

通讯作者:张腾(1991-),男,博士研究生,通信作者,E-mail:zht1991@126.com

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作者简介:何情(1983-),男,博士研究生,助理研究员,E-mail:heqing@buaa.edu.cn;杨立华(1975-),男,教授,博士生导师,E-mail:lihua.yang@pku.edu.cn

通讯作者:张腾(1991-),男,博士研究生,通信作者,E-mail:zht1991@126.com

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政策执行偏差及其矫正——中国北方五地荒漠化防治案例

doi:10.15918/j.jbitss1009-3370.2020.2945

1. 北京航空航天大学 人文社会科学学院, 北京 100083;2. 中国人民大学 公共管理学院, 北京 100872;3. 北京大学 政府管理学院 国家治理研究院 公共治理研究所, 北京 100871

作者简介:何情(1983-),男,博士研究生,助理研究员,E-mail:heqing@buaa.edu.cn;杨立华(1975-),男,教授,博士生导师,E-mail:lihua.yang@pku.edu.cn

通讯作者:张腾(1991-),男,博士研究生,通信作者,E-mail:zht1991@126.com

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通讯作者:
张腾(1991-),男,博士研究生,通信作者,E-mail:zht1991@126.com

1. 北京航空航天大学人文社会科学学院, 北京 100083;
2. 中国人民大学公共管理学院, 北京 100872;
3. 北京大学政府管理学院国家治理研究院公共治理研究所, 北京 100871

作者简介:
何情(1983-),男,博士研究生,助理研究员,E-mail:heqing@buaa.edu.cn;杨立华(1975-),男,教授,博士生导师,E-mail:lihua.yang@pku.edu.cn