从制度优势到监督效能转化：中国共产党党内巡视制度的理论嬗变与时代前瞻
- 1.中山大学 政治与公共事务管理学院
基金项目:国家社会科学基金重大项目“推进廉政治理体系和治理能力现代化的战略、路径与对策研究”(20ZDA105),国家社会科学基金重点项目“基于裁判文书大数据的中国腐败惩治多重逻辑与内在机制混合研究”(19AGL028)。
- 收稿日期:2021-12-19
- 录用日期:2022-01-11
- 修回日期:2021-12-19
- 网络出版日期:2022-01-11
摘要:在全面从严治党背景下,作为自上而下党内巡视制度发挥的纠偏功能已成为党风廉政建设和反腐败的重要途径。通过挖掘党内巡视的制度优势,围绕巡视制度的生成机理、巡视制度的微观过程和巡视制度的正向效用的展开论述。研究表明党内巡视制度根植于传统政治文化基因、坚持党的核心领导地位和全面从严治党的文化场域。通过纵向流动、闭环监督和反腐功能,实现了常态化巡视。党内巡视制度的时代前瞻聚焦于巡视反腐的“震慑效应”,纵向上实现了与党内民主的深度融合,横向上实现了与党外监督的匹配衔接。在新的时代背景下,为优化党内巡视制度体系,应建立上下联动的巡视巡察监督网络,提高巡视成果运用和共享,建设“大数据+”的巡视巡察平台。党内巡视制度的纵深发展,不仅彰显了党内廉政建设和反腐败斗争的决心,而且助推了全面从严治党目标的实现,提升国家治理体系和治理能力的现代化。
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